Президент Казахстана Касым-Жомарт ТОКАЕВ выступил на пленарном заседании Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ-2022) и ответил на вопросы. Президент России Владимир Путин провел переговоры с казахстанским коллегой Касым-Жомартом Токаевым в Астане, они договорились укреплять стратегическое партнерство. Выступление Президента Республики Казахстан а на пленарной сессии Международного форума Астана. При этом цель Астаны — оставаться в тесном контакте с Москвой, добавил Токаев. Токаев предложил помощь Казахстана в установлении мира на Украине. В начале своего выступления хочу сразу подчеркнуть, что, на мой взгляд, Национальный курултай – это не торжественное собрание, на котором произносятся высокопарные речи.
Чей зять Олжас Бектенов? Токаев удвоит ВВП к 2029? Санжар БОКАЕВ – ГИПЕРБОРЕЙ №495. Интервью
Глава государства Касым-Жомарт Токаев выступает с Посланием народу Казахстана на совместном заседании палат Парламента РК, передает Пресс-служба президента Казахстана опубликовала полный текст выступления главы государства Касым-Жомарта Токаева на пленарной сессии Международного форума Астана. Резюмируя свое выступление, Касым-Жомарт Токаев отметил, что в результате реформ расширились полномочия депутатов, а также внесены изменения в работу обеих палат. Сегодня глава государства Касым-Жомарт Токаев выступил на расширенном заседании правительства, передает со ссылкой на официальный сайт Акорды. В Астане прошли переговоры президентов Казахстана Касым-Жомарта Токаева и России Владимира Путина. Они подписали план сотрудничества на ближайшие три года и обсудили. Смотрите онлайн Токаев выступил на саммите БРИКС 1 мин 44 с. Видео от 24 августа 2023 в хорошем качестве, без регистрации в бесплатном видеокаталоге ВКонтакте!
Путин и Токаев обсудили санкции, энергетику и военное сотрудничество
- Читают на Liter
- О строительстве газопровода «Актобе-Костанай» рассказал Токаев на встрече с президентом Катара
- Президент выступил с ежегодным Посланием народу Казахстана
- Выступление Токаева на пленарной сессии Международного форума Астана
Разбор выступления Токаева. Экономисты встревожены словами президента
Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев выступил с телеобращением, в котором призвал казахстанцев проявить благоразумие и не поддаваться на провокации. Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев в ходе выступления на ПМЭФ заявил, что республика не признает ЛНР и ДНР, так как широкое применение принципа наций на. Великий Шелковый путь, Золотая Орда, евразийство составляют важные звенья культурного кода казахов», — сказал Касым-Жомарт Токаев. При этом цель Астаны — оставаться в тесном контакте с Москвой, добавил Токаев. Токаев предложил помощь Казахстана в установлении мира на Украине.
Выступления
Поручаю правительству пересмотреть реестр государственного имущества В свободном доступе отсутствует детальная информация по выставленным на приватизацию предприятиям. Не в полной мере регламентирован и выбор способа приватизации, что создает коррупционные риски. Поручаю правительству пересмотреть реестр государственного имущества и уточнить методологические аспекты процесса приватизации. Важно по-новому посмотреть на вывод национальных компаний на IPO. Здесь главным должно быть повышение эффективности государственных активов. Эту задачу можно решить за счёт внедрения современных методов корпоративного управления, что обеспечит прозрачность деятельности компаний. Правительство должно определить конкретный перечень крупных объектов, которые в ближайшие два года со значительными долями выйдут на IPO. Серьёзные реформы предстоит провести в квазигосударственном секторе.
Надо поставить точку в вопросе, где должно сохраниться участие государства, а где можно развивать конкуренцию. На группу компаний Фонда "Самрук-Казына" приходится самая большая доля государства в экономике, поэтому эту работу надо начать с него. Требуются новые системные меры для фундаментального оздоровления Фонда. Поручаю подготовить указ о либерализации экономики Ключевая цель — создать экономическую стоимость через широкое применение инструментов соинвестирования. Поручаю правительству совместно с АСПИР, Агентством по защите и развитию конкуренции в течение месяца подготовить указ о либерализации экономики. Документ должен фокусироваться на трех направлениях: развитии рыночной конкуренции, проведении эффективной приватизации, реформе квазигосударственного сектора. Расширенное заседание правительства У нас перед глазами ситуация, когда инвестор выкачивал прибыль Пятое.
Нужно придать новый импульс промышленному развитию страны. Для реализации внятной и эффективной индустриальной политики в прошлом году было создано отдельное министерство. Прошло уже достаточно времени, пора показывать конкретные результаты. Министерство должно разрабатывать ориентиры для отрасли и инвесторов. Конкретные меры и подходы, которые стимулировали бы вложения в новые высокотехнологичные производства, пока не выработаны. Перечень прорывных проектов подготовлен, но требует основательной доработки. Эти производства должны изменить структуру экономики, создать прочный промышленный каркас и точки технологического роста.
Всего этого пока не произошло. По многим из проектов не определены источники финансирования. Приоритетную поддержку государства должны получать масштабные и инновационные проекты, закладывающие основу экономического роста на многие годы вперёд. Речь идёт как о модернизации действующих производств, так и о развитии совершенно новых для нашей страны секторов промышленности. Расширенное заседание правительства Правительству предстоит активизировать конструктивный диалог с международными финансовыми институтами, транснациональными корпорациями и отечественным бизнесом. В целом, должны быть ответы на вопросы, каким будет индустриальный облик Казахстана, какие предприятия завтра будут играть важную роль. Нужно действовать на опережение, в соответствии с требованиями времени.
Особого внимания требует задача кардинальной модернизации действующих производств. Следует начать с металлургических комбинатов, состояние которых находится на низком уровне. Причина известна — это отсутствие инвестиций в модернизацию и расширение производств. Как следствие, теряются добавленная стоимость продукции и качественные рабочие места. Крайне важен и жёсткий контроль за поддержанием технического состояния предприятий. У нас перед глазами ситуация, когда инвестор выкачивал прибыль, игнорируя вопросы модернизации предприятия, экологии, безопасности труда. В рамках исполнения моего поручения Карагандинский комбинат передан национальному инвестору.
Ключевым условием при этом стало его намерение провести комплексную модернизацию предприятия. Для обеспечения бесперебойной работы комбината и недопущения аварий следует в кратчайшие сроки восстановить шахты, усилить промышленную безопасность, обновить материально-техническую базу. В то же время нужны масштабные инвестиции в создание новых производств и выпуск товаров с высокой добавленной стоимостью. Необходимо наладить выпуск высокотехнологических марок стали для автомобильной промышленности и других отраслей. За пять предстоящих лет предприятие должно значительно нарастить производство и вернуть статус одного из лидеров металлургии в СНГ Если сейчас не создать производства в Казахстане, то тотальный импорт оборудования станет хроническим Следующая приоритетная задача — обеспечить становление сильного среднего предпринимательства в индустриальном секторе. Этот вопрос я поднимал неоднократно, но системный план действий так и не был разработан. На вопросы, какие должны быть приоритеты, какая поддержка будет оказываться предпринимателям, пока нет ответов.
Возможности для появления новых передовых производств у нас имеются. К примеру, крупные нефтегазовые и горно-металлургические компании при освоении недр должны внедрять технологические новшества, меняя структуру национальной экономики. Дорожная и строительная техника, оборудование для энергетической сферы, мелиоративные системы, готовые изделия из металлов — это далеко не полный перечень перспективных направлений. Если сейчас не создать такие производства в Казахстане, то тотальный импорт оборудования станет хроническим. Поэтому важно, чтобы индустриальная политика была согласована с планами по модернизации инфраструктуры и развитию минерально-сырьевого комплекса. Определённые успехи здесь есть у отечественного автомобилестроения. Но теперь нужно последовательно переходить на более сложный уровень сборки автомобилей.
Таким же образом надо укреплять и другие перспективные отрасли обрабатывающей промышленности. Одновременно следует ориентировать бизнес на то, что после насыщения нашего рынка ему предстоит выходить на экспорт. Это станет показателем высокой конкурентоспособности отечественных предпринимателей. Требуется обеспечить сохранность пенсионных денег Ключевым условием динамичного роста промышленности является обеспечение реального сектора долгосрочной ликвидностью. Одним из решений этого вопроса может стать эффективное подчёркиваю — эффективное использование активов ЕНПФ. При этом, конечно, требуется обеспечить сохранность пенсионных денег. Поэтому нужно тщательно подойти к отбору проектов, реализация которых будет способствовать диверсификации и индустриализации экономики Вовлекать пенсионные активы в экономический оборот надо исключительно на рыночных условиях.
В этом вопросе ответственность перед вкладчиками как никогда высока. Если потребуется, правительству следует субсидировать ставки по проектам, реализуемым за счёт средств ЕНПФ. Не нужно создавать различные искусственные прокладки в виде квазигосударственных структур, а следует активно задействовать банки второго уровня с их экспертизой и инфраструктурой. Необходимо стимулировать вовлечение банков в финансирование реального сектора экономики. Правительству и Национальному банку предстоит провести эту работу в тесном взаимодействии друг с другом. В целом Национальный банк должен придерживаться рациональной общегосударственной политики, направленной на контроль инфляционных процессов и рост экономики. Расширенное заседание правительства с участием президента Необходимо в два раза увеличить финансирование сельского хозяйства Шестое.
Развитие агропромышленного комплекса и рациональное использование водных ресурсов. Проблемы, которые сдерживают развитие АПК, хорошо известны. Наиболее острая из них — хроническая недофинансированность отрасли. Недостаток инвестиций приводит к износу сельхозтехники, низкой урожайности, невысокой производительности труда. Поэтому следует максимально, если будет возможность — в два раза, увеличить финансирование сельского хозяйства, привлекая не только бюджетные деньги, но и средства из других источников, в том числе банков второго уровня. Объёмы льготного кредитования на проведение посевных и уборочных работ надо довести до полутора триллионов тенге, на инвестиционные проекты — до 800 млрд тенге. Нужно также увеличить объём льготного лизинга сельскохозяйственной техники до 450 млрд тенге ежегодно.
Согласно расчётам, эти меры будут способствовать увеличению объёма валовой продукции сельского хозяйства в два раза. Согласитесь, десять центнеров зерновых с гектара — это показатель, который никак не красит нашу страну. Заметных шагов для её решения еще не сделано. Правительству предстоит уделить особое внимание переходу от сырьевой направленности агропромышленного комплекса к развитию переработки сельхозпродукции. Нужно значительно увеличить число желающих заниматься сельским хозяйством. Надо оказывать всестороннюю поддержку аграриям, которые диверсифицируют посевы и улучшают урожайность. Считаю, что следует пересмотреть применение единого земельного налога.
Поскольку на деле здесь много нерешённых вопросов. Основное условие — он должен не только упрощать администрирование, но и учитывать эффективность использования земель. Все меры господдержки нужно предоставлять по принципу "одного окна", услуги профильных финансовых институтов целесообразно объединить. Необходимо усилить потенциал Аграрно-кредитной корпорации и передать ей функции акиматов по субсидированию сельского хозяйства. Для этого надо объединить услуги льготного кредитования и субсидирования субъектов АПК в рамках одной цифровой платформы. В целом, аграрная сфера нуждается в масштабном реформировании, направленном на повышение производительности труда за счет внедрения новых технологий, рационального использования земли и других ресурсов, а также повышения эффективности льгот и субсидий. Созданное министерство водных ресурсов и ирригации пока ожидаемых результатов не приносит Устойчивое развитие агропромышленного комплекса напрямую зависит от доступности водных ресурсов.
В прошлом году фермеры Жамбылской области в полной мере ощутили остроту проблемы нехватки поливной воды. Ожидается, что нынешний год тоже будет засушливым. Расширенное заседание правительства Созданное специально министерство водных ресурсов и ирригации пока ожидаемых результатов не приносит. Тем временем соседние государства к решению проблемы дефицита воды подходят гораздо более активно и целеустремленно. У нас же только недавно была принята Концепция развития системы управления водными ресурсами. Обсуждение документа сильно затянулось. В зоне повышенного риска — поливные земли Туркестанской и Кызылординской областей.
Но даже там должным образом не проводится работа по сокращению посевов влагоёмких культур, переходу на засухоустойчивые сельхозкультуры и внедрению водосберегающих технологий. Для исправления ситуации требуются решительные меры. Прежде всего следует широко внедрять водосберегающие технологии. Предстоит осуществить общестрановую кампанию внедрения культуры водопотребления — вода у нас расходуется как попало. Не стесняясь, нужно изучать опыт и практику соседних государств.
Ценности, которых вы придерживаетесь, сразу укореняются в обществе, поддерживаемые вами изменения быстро воплощаются в жизнь. Вместе мы достигнем нашей общей цели — построим по-настоящему справедливое общество. Я верю в созидательную силу молодого поколения. Имея таких сознательных сыновей и дочерей, как вы, Казахстан непременно покорит все вершины прогресса. Для укрепления основ нашей государственности крайне важно обеспечить верховенство закона. Для построения Справедливого Казахстана нам необходимо развивать правовую культуру. Беззаконие, беспорядок, бескультурье приведут страну к пропасти. Таким негативным явлениям мы должны противостоять всем обществом. Важно это глубоко усвоить. Общество, в котором есть порядок, будет цивилизованным — это аксиома. Если каждый гражданин будет уважать законы страны, будет и единство, и благополучие. Другими словами, если у нас все будет по закону, то все у нас будет в порядке. Мы неуклонно следуем по пути последовательной трансформации общества и внедрения демократических принципов. При этом в условиях нарастающей политической и экономической турбулентности в мире критически важно обеспечить в стране диктатуру закона и порядка. Государство будет твердо проводить политику нетерпимости к любым проявлениям радикализма, экстремизма, правового нигилизма, бытового вандализма. Агрессия и риторика ненависти, попирание общественных норм, призывы к насилию, действия, оскорбляющие достоинство граждан, — всему этому не должно быть места в нашем обществе. Мы будем жестко пресекать любые слова и действия, которые входят в противоречие с законом, разобщают граждан и расшатывают стабильность нашей страны. Те, кто преступают эту черту, противопоставляют себя и государству, и обществу. Это должны хорошо понимать все граждане, и особенно публичные личности и так называемые «лидеры мнений». Осуществленные за неполных два года реформы в нашей стране существенно изменили политический менталитет народа, который, уверен, уже не допустит возврата к прежним методам управления государством. Результаты реформ носят необратимый характер. Они, безусловно, будут иметь продолжение и полностью изменят облик нашего государства. Однако, проводя реформы, мы в первую очередь должны думать о важности обеспечения внутриполитической стабильности. В противном случае государственность Казахстана может подвергнуться фатальной опасности с тяжелейшими последствиями для будущего нашей нации. Именно поэтому я говорю о необходимости соблюдения всеми без исключения гражданами страны законности и порядка. Все мы, словом и делом, должны способствовать сплочению нашего общества вокруг созидательной повестки, укреплять общенациональное единство. Благодаря единству наш народ сохранил и пронес через века мечту о сильном и справедливом государстве, свободе и независимости нации. Сегодня наша государственность обрела цивилизованную правовую форму динамично развивающейся суверенной республики. Защищать и всецело укреплять Независимость государства — наше общее дело и священный долг перед прошлыми и будущими поколениями. Нам нужно донести до молодежи глубокий смысл и содержание Дня Республики как символа масштабных преобразований, нацеленных на построение сильного государства и просвещенной нации. Необходимо, чтобы День Республики стал особенным праздником, укрепляющим в людях веру в будущее. Важно проводить в это время множество патриотических, волонтерских и благотворительных мероприятий. Наше общее дело — сделать День Республики по-настоящему всенародным праздником, воплощающим в себе торжество любви к Родине. Уважаемые друзья! Каждодневный труд граждан является залогом прогресса нашей страны. Усердный труд всегда приводит к большим достижениям. Высококлассные специалисты обеспечивают развитие всех сфер, особенно производства. Поэтому мы активно продвигаем в обществе ценности труда. Важно, чтобы честный и ответственный труд стал одним из ключевых элементов нашей новой общественной этики. Недаром говорят: «По делам и почет». В числе наших сограждан, отметившихся своим трудом и заслуживших уважение в народе, — видный государственный и общественный деятель Бактыкожа Измухамбетов. Он долгие годы плодотворно трудился в нефтегазовой сфере, на производстве и государственной службе. Его жизненный путь — пример для подрастающего поколения. Немало наших соотечественников успешно трудятся в других отраслях, в том числе сельском хозяйстве.
Теперь это граница добрососедства и сотрудничества, что исключительно важно в современных геополитических реалиях. Нурсултан Абишевич Назарбаев признан во всем мире как инициатор создания Евразийского экономического союза, как убежденный сторонник евразийской интеграции. Он стоял у истоков таких авторитетных международных организаций, как Содружество Независимых Государств, Шанхайская Организация Сотрудничества, Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии. Благодаря Елбасы в Астане состоялся исторический саммит ОБСЕ, на регулярной основе проводятся Съезды мировых и традиционных религий, многие другие международные форумы. Казахстан стал авторитетным, влиятельным участником глобальных миротворческих процессов, был избран в Совет Безопасности ООН, получил мировое признание как лидер глобального движения за ядерное нераспространение и разоружение, а также как беспристрастный посредник в межрелигиозном диалоге. Считаю необходимым увековечить имя нашего великого современника, Первого Президента Республики Казахстан Нурсултана Абишевича Назарбаева следующим образом. Наша столица должна носить его имя и называться Нурсултан. Такое предложение уже высказано парламентариями в Декларации, принятой 23 ноября 2016 года по случаю 25-летия независимости Республики Казахстан. Воздвигнуть монумент в честь Первого Президента Республики Казахстан в столице нашего государства. Назвать центральные улицы всех областных городов именем Нурсултана Абишевича Назарбаева. Следует также предоставить Елбасы статус Почетного сенатора. Все портреты и фотографии с изображением Первого Президента, Елбасы останутся в качестве непременного атрибута публичных помещений, кабинетов госслужащих, зданий учебных заведений. Вся жизнедеятельность Елбасы будет обеспечиваться в соответствии с законом о Первом Президенте — Лидере Нации и другими законодательными актами. За Елбасы сохраняется вся служебная инфраструктура.
Государство будет твердо проводить политику нетерпимости к любым проявлениям радикализма, экстремизма, правового нигилизма, бытового вандализма. Агрессия и риторика ненависти, попирание общественных норм, призывы к насилию, действия, оскорбляющие достоинство граждан, — всему этому не должно быть места в нашем обществе. Мы будем жестко пресекать любые слова и действия, которые входят в противоречие с законом, разобщают граждан и расшатывают стабильность нашей страны. Те, кто преступают эту черту, противопоставляют себя и государству, и обществу. Это должны хорошо понимать все граждане, и особенно публичные личности и так называемые «лидеры мнений». Осуществленные за неполных два года реформы в нашей стране существенно изменили политический менталитет народа, который, уверен, уже не допустит возврата к прежним методам управления государством. Результаты реформ носят необратимый характер. Они, безусловно, будут иметь продолжение и полностью изменят облик нашего государства. Однако, проводя реформы, мы в первую очередь должны думать о важности обеспечения внутриполитической стабильности. В противном случае государственность Казахстана может подвергнуться фатальной опасности с тяжелейшими последствиями для будущего нашей нации. Именно поэтому я говорю о необходимости соблюдения всеми без исключения гражданами страны законности и порядка. Все мы, словом и делом, должны способствовать сплочению нашего общества вокруг созидательной повестки, укреплять общенациональное единство. Благодаря единству наш народ сохранил и пронес через века мечту о сильном и справедливом государстве, свободе и независимости нации. Сегодня наша государственность обрела цивилизованную правовую форму динамично развивающейся суверенной республики. Защищать и всецело укреплять Независимость государства — наше общее дело и священный долг перед прошлыми и будущими поколениями. Нам нужно донести до молодежи глубокий смысл и содержание Дня Республики как символа масштабных преобразований, нацеленных на построение сильного государства и просвещенной нации. Необходимо, чтобы День Республики стал особенным праздником, укрепляющим в людях веру в будущее. Важно проводить в это время множество патриотических, волонтерских и благотворительных мероприятий. Наше общее дело — сделать День Республики по-настоящему всенародным праздником, воплощающим в себе торжество любви к Родине. Уважаемые друзья! Каждодневный труд граждан является залогом прогресса нашей страны. Усердный труд всегда приводит к большим достижениям. Высококлассные специалисты обеспечивают развитие всех сфер, особенно производства. Поэтому мы активно продвигаем в обществе ценности труда. Важно, чтобы честный и ответственный труд стал одним из ключевых элементов нашей новой общественной этики. Недаром говорят: «По делам и почет». В числе наших сограждан, отметившихся своим трудом и заслуживших уважение в народе, — видный государственный и общественный деятель Бактыкожа Измухамбетов. Он долгие годы плодотворно трудился в нефтегазовой сфере, на производстве и государственной службе. Его жизненный путь — пример для подрастающего поколения. Немало наших соотечественников успешно трудятся в других отраслях, в том числе сельском хозяйстве. Одним из таких настоящих людей труда является житель Кызылординской области Имамзада Шагиртаев. Его село и хозяйство — пример многим. Было бы замечательно, если бы каждый успешный человек так же заботился о родном селе. Я всегда говорю, что человек труда должен пользоваться особым почетом. В этом году на свое выступление в Парламенте с Посланием народу я специально пригласил людей труда, среди которых были и учителя. Сегодня, в эпоху знаний, на передовой прогресса находятся просвещенные люди, а стремление к образованию становится одним из важнейших качеств. Поэтому мы уделяем особое внимание развитию сферы образования, повышению статуса и поддержке учителей. На прошедшем в Астане съезде педагогов я отдельно остановился на этом вопросе, поскольку педагогическое сообщество формирует новое качество нации. Быть учителем и воспитывать подрастающее поколение — это благородная миссия, которую в нашей стране честно и ответственно несут тысячи людей. Своим каждодневным трудом они вносят огромный вклад в развитие Казахстана. Поэтому учитель должен занимать особое положение в обществе, педагогам везде должен быть почет. Недавно я лично наградил группу педагогов. Сегодня эта хорошая традиция находит свое продолжение. Обладателями высоких государственных наград стали и другие учителя.
Мы в социальных сетях
- Разбор выступления Токаева. Экономисты встревожены словами президента
- Впереди большая работа. Глава Казахстана выступил с обращением к нации
- Полный текст выступления Токаева 11 января на заседании Мажилиса Парламента
- Токаев заявил о переломном моменте для Центральной Азии
- Касым-Жомарт Токаев выступил на первом Саммите "Центральная Азия – Китай"
- Токаев выступил на Всемирном экономическом форуме
Токаев в Пекине: «Один пояс-один путь» стал общим благом
Важная задача — сократить разрыв в качестве образования между различными социальными группами и регионами. На данном этапе развития требуется новая политика по переобучению и постоянному совершенствованию навыков работников. В этих целях предстоит разработать и реализовать специальный национальный проект, — заявил Президент. Глава государства также остановился на важности модернизации отечественной системы здравоохранения. В ситуации пандемии актуальность этой проблемы стала очевидной. Касым-Жомарт Токаев указал на необходимость перезагрузки политики социального обеспечения. Приоритетом государства должна оставаться поддержка наиболее уязвимых граждан. Еще один ключевой элемент социальной инфраструктуры — отечественная пенсионная система, которая должна быть справедливой, устойчивой, отвечающей интересам людей. Обеспечение благополучия населения, по словам Главы государства, невозможно без поступательного роста национальной экономики, что является еще одним приоритетом на предстоящий период. Правительству поручено продолжить контрцикличную макроэкономическую политику, направленную на поддержку экономической активности.
Важная задача — создание благоприятных условий для ведения бизнеса. Как я говорил ранее, промышленность нашей страны должна быть гибкой и адаптивной к текущим изменениям, — сказал Касым-Жомарт Токаев. Сбалансированное развитие страны с точки зрения территории и пространства также вошло в числе ключевых задач на предстоящий период. При этом особое внимание следует уделить развитию отраслей, связывающих все регионы через единое экономическое пространство. В соответствии с новыми стандартами будет модернизировано более 3500 сел. Дороги до каждого опорного села и все республиканские трассы будут реконструированы и отремонтированы на 100 процентов, — заявил Глава государства.
После референдума, руководствуясь требованиями обновленной Конституции, мы приступили к масштабной трансформации всех институтов власти. Это отвечает и устремлениям всех казахстанцев.
В соответствии с внесенными в Конституцию поправками состоялись президентские выборы, а также выборы в Сенат, Мажилис и маслихаты. Менее чем за год прошло пять электоральных кампаний, включая референдум. Все они выпали на очень ответственный период. Несмотря на все трудности, мы смогли за короткий срок пройти важнейший этап в жизни страны Касым-Жомарт Токаев Президент призвал вновь избранных депутатов сообща работать в интересах страны и заявил, что курс на преобразования будет продолжен. Это только начало большого пути. Реформы, направленные на совершенствование политической системы, будут продолжены.
Также глава государства подписал закон «О ратификации Соглашения между Правительством Республики Казахстан и Правительством Республики Эстония о реадмиссии лиц».
Оба текста закона публикуются в печати.
Он указал, что в мире ожидается значительное увеличение инвестиций в разработку и применение ИИ, и успешное развитие этой области может существенно способствовать экономическому росту страны. Президент призвал наладить сотрудничество с ведущими международными компаниями, подготовить квалифицированных специалистов в области искусственного интеллекта и создать привлекательные условия для инвестиций в строительство крупных дата-центров. Также была высказана идея использования Казахстана в качестве площадки для продажи вычислительных мощностей мировым компаниям и закрепления руководящих принципов цифровизации на законодательном уровне. Президент призвал Правительство, экспертное сообщество и депутатов Парламента подготовить целостный отраслевой документ в этой области. Закон «О науке и технологической политике» Президент подчеркнул важность разработки закона о науке и технологической политике, который должен способствовать развитию экономики на основе науки и инноваций. Он выразил необходимость в действенных мерах поддержки частных инициатив по созданию инновационной инфраструктуры, таких как бизнес-инкубаторы, центры коммерциализации, технопарки и конструкторские бюро, а также призвал использовать успешный зарубежный опыт в этой области. Президент отметил, что венчурное финансирование должно стать основным источником запуска инновационных проектов и подчеркнул необходимость решения всех правовых и финансовых вопросов, чтобы привлечь отечественных и иностранных инвесторов к инновационным проектам. Президент выразил важность расширения инновационного развития за пределами Астаны и Алматы.
Он отметил, что в регионах страны также есть талантливые и креативные граждане, и важно создавать условия, чтобы они могли полностью реализовать свой потенциал. Президент поставил задачу разработать целостную инновационную экосистему в областных центрах на базе региональных университетов и провести масштабирование опыта, полученного от Astana Hub, для поддержки инноваций и предпринимательства в регионах. Креативная индустрия Президент подчеркнул важность развития креативной индустрии, которая включает в себя медиа, кино, музыку, дизайн, образование и информационные технологии. Он отметил, что в современном мире креативное производство, основанное на творческом потенциале и интеллектуальном капитале граждан, играет важную роль в развитии экономики и создании рабочих мест. Президент выразил обеспокоенность тем, что в Казахстане креативная индустрия до сих пор недостаточно развита, и ее вклад в ВВП и занятость остаются низкими. Он подчеркнул важность создания всех необходимых условий для развития креативной экономики, включая защиту интеллектуальной собственности с помощью правовых инструментов. Президент выразил стремление расширить развитие креативной индустрии за пределами крупных городов, таких как Астана, Алматы и Шымкент. Он подчеркнул необходимость создания центров креативной индустрии в каждом областном центре и крупном городе, чтобы обеспечить равные возможности для талантливых людей во всех регионах страны. Президент также отмеретил, что субъекты креативной индустрии имеют свои особенности производственного процесса, что может затруднить их участие в программах поддержки предпринимательства и получение финансирования.
В связи с этим, он выразил необходимость разработки специальных мер поддержки для «креативщиков», чтобы обеспечить им подходящие условия для развития и роста. Среднее предпринимательство и бизнес Президент подчеркнул важность развития среднего предпринимательства в стране и отметил, что необходимо активно устранять перекосы, которые могут сдерживать его рост. Множество предпринимателей остаются в категории малого бизнеса из-за таких перекосов, и для успешного перехода на новую экономическую модель необходимо разработать стратегию по развитию среднего предпринимательства. Президент также предложил внести изменения в законодательство, чтобы стимулировать укрупнение субъектов малого предпринимательства и поддерживать успешные средние предприятия. Эти предприятия должны разрабатывать конкретные планы, направленные на увеличение своих возможностей и расширение производства. Его предложение также включает объединение программ поддержки малого и среднего предпринимательства, чтобы создать комплексную программу, направленную на развитие этого сектора экономики. Касым-Жомарт Токаев подчеркнул важность дифференциации государственной поддержки в зависимости от технологической сложности производства и категорий бизнеса. Он также подчеркнул необходимость улучшения операционной эффективности этой поддержки, что требует структурной трансформации холдинга «Байтерек» и его цифровизации. Главное внимание следует уделить стимулированию экспорта, и Токаев считает, что нужно создать полноценный институт продвижения экспорта на основе компании KazakhExport, объединив в нем все необходимые инструменты.
Кроме того, он предлагает переориентировать деятельность «Отбасы банка» с областных центров на районы, моногорода и села. Очевидно, что развитие предпринимательства невозможно без развития конкуренции, и в некоторых базовых отраслях сегодня существует доминирование нескольких крупных игроков, что искажает рынок. Демонополизация ключевых рынков Токаев подчеркнул необходимость совместных действий Агентства по защите и развитию конкуренции и Правительства для демонополизации ключевых рынков. Он отметил, что, несмотря на созданные благоприятные условия для функционирования товарных бирж, неэффективное регулирование привело к возникновению «карманных» товарных бирж, которые используются для устранения конкуренции, обхода закупочных процедур в пользу импорта и беспродуктивного посредничества. По мнению главы государства, необходимо ужесточить регуляторные требования и устранить указанные недостатки. При этом важно обеспечить полноценный доступ отечественных производителей к передовым торговым инструментам и не ограничиваться только национальной торговой системой. Он также подчеркнул важность сотрудничества с бизнесом для создания сильной региональной товарно-сырьевой биржи. Президент выразил обеспокоенность тем, что антимонопольному органу часто не хватает возможности предпринимать оперативные меры для устранения нарушений. По его словам, большая часть антимонопольных расследований обжалуется в судах, что приводит к задержкам, а судебные процессы могут затягиваться на годы, что фактически блокирует работу органа.
Поэтому он предложил Правительству внести законодательные поправки в Парламент для устранения этой проблемы. Кроме того, Президент подчеркнул важность разгосударствления экономики. Он отметил, что множество активов, которые были незаконно приватизированы или выведены за рубеж, возвращаются государству. В рамках построения открытой и конкурентной экономики, эти активы должны быть переданы на рынок, но при соблюдении прозрачных и выгодных для государства условий. Президент также призвал ускорить процессы приватизации и проведения народных IPO. Управление активами Касым-Жомарт Токаев подчеркнул, что главной целью является радикальное повышение прозрачности и эффективности управления активами. Он поручил Правительству начать процесс приватизации всех несвязанных с основными отраслями активов и проведение народных IPO компаний, принадлежащих Фонду «Самрук-Казына», с 2024 года. В следующем году предполагается провести народное IPO компании Air Astana, а также готовить компанию QazaqGaz к выходу на рынок и осуществить продажу государственных активов в крупных компаниях. Глава государства подчеркнул важность установления конструктивного диалога между властью и предпринимательским сообществом.
Он признал, что в период перехода могут возникать недоразумения и избыточное применение законов со стороны государственных органов. В этой связи, он выразил необходимость продолжения процесса декриминализации экономических преступлений. Касательно налоговых преступлений, глава государства подчеркнул необходимость внедрения справедливых критериев для определения пределов, когда следует привлекать к уголовной ответственности. Он также призвал прекратить преследование предпринимателей правоохранительными органами и выразил обеспокоенность информацией о том, что такие практики, несмотря на запреты, продолжаются. В этом контексте он подчеркнул важность обсуждения вопросов поддержки отечественного предпринимательства, снижения регуляторного давления и развития конкуренции. В ближайшее время он намерен провести специальную встречу с предпринимателями для обсуждения этих вопросов. Перезагрузка макроэкономической политики Президент отметил необходимость пересмотра макроэкономической политики и подчеркнул, что успешная реализация предложенных реформ в различных секторах экономики зависит от макроэкономической стабильности, что является неоспоримой истиной. Он подчеркнул важность согласованной работы финансовой, налогово-бюджетной и денежно-кредитной политики. Президент также выразил беспокойство относительно недостатка инвестиций, подчеркивая, что дефицит инвестиций эквивалентен отсутствию будущего экономического роста.
Касым-Жомарт Токаев: «В данной ситуации, Правительство вынуждено заниматься прямым финансированием, гарантированием и субсидированием, что является дорогостоящим, неэффективным и противоречит принципам свободного рынка. Кроме того, с уменьшением кредитования реального сектора, банки стали активнее предоставлять потребительские займы, что приводит к увеличению рисков для финансовой системы и переполнению граждан долгами. Моим решением в 2019 году было списано беззалоговые кредиты для 500 тысяч граждан, а также был принят закон о банкротстве физических лиц, что смягчило ситуацию. Однако, для решения этой проблемы в корне необходимы новые системные меры. Важно также активно продвигать финансовую грамотность среди наших граждан. Этот проект, в короткий срок, доказал свою эффективность. Я поручаю Правительству совместно с партией Amanat расширить его охват. Экономика требует дополнительных средств. Банки получили почти полтора триллиона тенге чистой прибыли в прошлом году и более трех триллионов тенге за первую половину текущего года.
Эта избыточная прибыль связана не с высокой эффективностью работы банков, а, главным образом, с высокой базовой ставкой, которую Национальный банк устанавливает для борьбы с инфляцией. Правительство и Парламент должны рассмотреть возможность более справедливого распределения этой прибыли с учетом интересов государства. Также актуальным является вопрос о значительных доходах финансовых организаций от инвестирования в государственные ценные бумаги, которые при этом остаются не облагаемыми налогами. В этой ситуации нет логики и государственной стратегии. Правительство уже изучает этот парадоксальный случай, и соответствующие изменения в законодательство будут предложены в Мажилисе. Прошу депутатов рассмотреть их внимательно. Кредитование бизнеса должно иметь более привлекательное пруденциальное и налоговое регулирование по сравнению с другими видами банковской деятельности. Я понимаю, что это сложный и чувствительный вопрос. Я поручаю Правительству и финансовым регуляторам представить свои окончательные рекомендации по этому важному вопросу в течение года.
Необходимо принять меры по включению «замороженных активов» банков в оборот на общую сумму 2,3 триллиона тенге. В связи с этим, я поручаю создать прозрачную цифровую платформу, которая позволит заинтересованным предпринимателям приобретать эти активы и возвращать их в экономику. Однако важно, чтобы промышленники и предприниматели представляли качественные проекты, способные обеспечить реальное разнообразие экономики. Чтобы стимулировать коммерческие банки к большему интересу к финансированию приоритетных проектов, можно рассмотреть вопрос о предоставлении им гарантий со стороны институтов развития. Важной проблемой банковской сферы является ее высокая концентрация. На данный момент в стране действует всего 21 банк, и лишь несколько крупных банков занимаются корпоративным кредитованием, то есть финансированием экономических проектов. Для увеличения конкуренции в этой сфере может быть разумным привлечь три надежных зарубежных банка в страну. Касым-Жомарт Токаев подчеркнул важность активного использования механизмов совместного и синдицированного кредитования для расширения доступа реального сектора к «длинным деньгам». Вместе с этим он подчеркнул, что промышленники и предприниматели должны представлять качественные проекты, а не просто ожидать получения финансирования, чтобы обеспечить настоящую диверсификацию экономики.
Для повышения интереса коммерческих банков к финансированию приоритетных проектов, стоит рассмотреть возможность предоставления им гарантий со стороны институтов развития. Еще одной важной проблемой в банковской сфере является высокая концентрация. В настоящее время в стране действует 21 банк, но лишь несколько крупных банков занимаются корпоративным кредитованием, то есть финансированием экономических проектов. Поэтому для стимулирования конкуренции в этой сфере предлагается привлечение трех надежных зарубежных банков. В обсуждениях о возможных источниках финансирования экономики часто поднимается вопрос о использовании средств Национального фонда. Эксперты спорят о том, как сбалансировать его роль как инструмента для сохранения средств и финансирования развития. Безусловно, сберегательная функция Национального фонда должна оставаться приоритетной. Ресурсы этого фонда представляют собой важное средство обеспечения финансовой стабильности в случае непредвиденных вызовов. В то же время, часть средств Фонда можно и следует использовать уже сегодня для финансирования стратегических проектов, которые будут формировать облик будущего Казахстана.
На данный момент Национальный фонд уже финансирует ряд масштабных проектов. Однако существует необходимость в более системном подходе к выбору таких проектов. Поэтому требуется проводить всестороннюю экспертизу поступающих предложений, чтобы каждый тенге из Национального фонда приносил ощутимую пользу и результат. Президент отметил следующие ключевые точки: Создание фонда в рамках закона о возврате капитала должно стать еще одним источником «долгосрочных инвестиций». Все средства, поступающие в этот фонд, должны быть использованы максимально эффективно и прозрачно для решения национальных задач. Приоритетной задачей является развитие фондового рынка. В настоящее время в Казахстане действуют две фондовые биржи, которые иногда дублируют друг друга и даже конкурируют между собой. Это избыточное явление для финансовой системы страны. С целью увеличения емкости и привлекательности внутреннего рынка, президент поручил рассмотреть вопрос об объединении ресурсов этих бирж под единым управлением.
Одной из актуальных финансовых тем остается обеспечение устойчивости платежных систем. В прошлом году была запущена Система мгновенных платежей как первый компонент Национальной платежной системы, которая в настоящее время находится в пилотном режиме. Президент поручил Национальному банку завершить процесс полноценной реализации Национальной платежной системы до конца 2024 года. Бюджетная политика Касым-Жомарт Токаев подчеркнул важность бюджетной политики и реформы бюджетной системы. В прошлом году он выдвинул идею перехода от управления бюджетом к управлению результатами. Этот вопрос будет рассмотрен при разработке нового кодекса, который способствует увеличению прозрачности, ответственности и автономности участников бюджетного процесса. Однако для повышения эффективности бюджетной политики необходимо постоянно искать новые инструменты и возможности. Поэтому он поручил Правительству запустить пилотный проект полноценного блочного бюджета в нескольких министерствах и регионах. Глава государства отмечает успешно проведенные региональные реформы, включая внедрение прямых выборов акимов и административную реформу.
Однако еще одним ключевым вопросом, который требует внимания, является кардинальное изменение межбюджетных отношений. Для успешного перехода к новой экономической модели необходимо усилить финансовую автономию регионов. Поэтому следующим этапом реформы станет расширение этой практики на другие налоги, включая НДС. Главная задача заключается в передаче не менее двух триллионов тенге на второй уровень бюджета.
Владимир Путин и Касым-Жомарт Токаев подписали совместное заявление по итогам переговоров в Астане
Адал азамат" в Туркестане. Глава государства Касым-Жомарт Токаев выступает с Посланием народу Казахстана на совместном заседании палат Парламента РК, передает Президент Казахстана Касым-Жомарт ТОКАЕВ выступил на пленарном заседании Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ-2022) и ответил на вопросы. Полный текст выступления Президента Касым-Жомарта Токаева на IV Консультативной встрече глав государств Центральной Азии опубликовали на сайте Акорды, передает Tengrinews.
Полный текст выступления Касым-Жомарта Токаева на встрече глав стран Центральной Азии
Онлайн-трансляция эфирного потока в сети интернет без согласования строго запрещена. Вы можете разместить у себя на сайте или в социальных сетях плеер Первого канала. Для этого нажмите на кнопку «Поделиться» в верхнем правом углу плеера и скопируйте код для вставки.
Созданная в стране социально-экономическая система показала достаточную эффективность в обеспечении общего роста национального дохода, но при этом является неэффективной в его распределении, и вы это хорошо понимаете и знаете. Ключевыми выгодоприобретателями экономического роста стали финансово-олигархические группы. Сложившиеся олигополии серьезно ограничили развитие свободного рынка и снизили конкурентоспособность страны. Много справедливых вопросов вызывает эффективность и доступность мер государственной поддержки.
Сложившаяся система ориентирована главным образом на обслуживание крупных структур по принципу: «друзьям все, остальным — по закону». По сути, данная система еще более усиливает олигополию в экономике. Большие предприятия пользуются особыми привилегиями, подавляя конкуренцию и препятствуя проведению реформ. Например, Банк развития Казахстана, по сути, превратился в личный банк для избранного круга лиц, представляющих финансово-промышленные и строительные группы. Мы знаем всех пофамильно. Пользуясь доступом в высокие кабинеты, они получают привилегированные условия для реализации своих проектов.
На эти проекты отвлекаются ресурсы государства, которые могли быть использованы для развития именно малого и среднего предпринимательства. Правительству поручается перестроить деятельность БРК. Остаются непрозрачными, неэффективными и процедуры предоставления мер государственной поддержки. Следует кардинально пересмотреть эти подходы. Это должны быть прозрачные и понятные механизмы. Особое внимание нужно уделить развитию малого и среднего бизнеса в регионах.
Сохраняются вопросы по прозрачности закупок Фонда. Жалобы приходят регулярно. Следует обязательно найти ответы на данные вопросы. В частности, важно сократить основания, позволяющие заключать договоры по государственным закупкам способом из одного источника. Предстоит в целом пересмотреть порядок закупок «Самрук-Казына» и иных национальных компаний. В прошлом году вышел новый Закон о регулируемых закупках, но большое количество вопросов по-прежнему решается на уровне подзаконных актов и решений самого Фонда.
Нужно обеспечить согласование правил и процедур «Самрук-Казына» с Министерством финансов и Агентством по защите и развитию конкуренции. У предпринимателей и в целом в обществе множество вопросов вызывает деятельность компании, которая называется «Оператор РОП». Дошло до того, что было организовано некое общественное движение против этой частной компании. Этим должна заниматься государственная организация, как в зарубежных странах. Что касается самих сборов, следует пересмотреть их ставки. Функции государства по утилизации, поддержке автомобильной промышленности и сельхозмашиностроения никто не отменял.
Нужно конструктивно обсудить данный вопрос с бизнесом и общественностью. Следует рассмотреть вопрос предоставления покупателям отечественных автомобилей и сельхозтехники ваучеров за счет утилизационного сбора. Проработайте и иные общественно полезные способы использования его средств. Еще один вопрос, который сильно волнует, если не сказать, раздражает, нашу общественность, особенно жителей столицы, — это строительство LRT. Из обычного инфраструктурного проекта он превратился в серьезную проблему, которая вредит репутации страны. Уже затрачены огромные средства, привлечены займы, приняты объемные контрактные обязательства перед зарубежными партнерами.
Проект изначально был ошибочным, это надо признать. Причем это проект с сильным запахом коррупции. Теперь нужно принять оптимальное решение, потому что простой снос означает потерю времени и денег. У нас нет иного выбора, как пригласить отечественных и зарубежных архитекторов и урбанистов, которые определят возможные варианты использования данного проекта. Для обеспечения макроэкономической стабильности необходимы дополнительные источники доходов бюджета. На фоне высоких цен на сырье доходы предприятий горнорудного сектора выросли.
Мы это знаем. Поручаю Правительству проработать вопрос дополнительных поступлений в бюджет. Взамен можно предоставить широкие льготы для разведки и освоения новых месторождений. Я веду речь о крупных горнорудных и других компаниях. В условиях благоприятной конъюнктуры рынка производители бензина и различные посредники получают дополнительные прибыли. Считаю необходимым изымать часть этой маржи в пользу бюджета посредством акцизов.
Правительство должно провести соответствующие расчеты. При этом нельзя допустить роста цен. Значительный потенциал в повышении доходов бюджета кроется в наведении порядка на таможне. Особенно на границе с Китаем. Самый настоящий бардак, творящийся там, общеизвестен. Машины не досматриваются, налоги и пошлины не платятся.
Расхождения в «зеркальной» статистике с таможенными органами КНР достигают миллиардов долларов. Существуют некие «уполномоченные операторы», имеющие статус неприкасаемых. Страна теряет десятки миллиардов тенге в виде налогов. Так дело не пойдет. Поручаю Генеральной прокуратуре совместно с Минфином, Агентством по финансовому мониторингу и другими заинтересованными органами провести комплексную проверку и обеспечить порядок на таможенной границе. Говоря о доходах бюджета, нельзя не отметить и некоторые статьи расходов.
Отмечу заработные платы членов Правительства, депутатов и акимов. В конце прошлого года данный вопрос активно обсуждался в обществе. Считаю, что заработные платы у упомянутой категории государственных служащих вполне достаточные. Поэтому считаю возможным объявить пятилетний мораторий на повышение заработных плат членов Правительства, акимов регионов и депутатов. Я понимаю, что это не очень хорошая новость для депутатов Мажилиса, но думаю, что вы эту новость воспримите с пониманием. Административным госслужащим и бюджетникам заработные платы продолжим поднимать по мере роста возможностей бюджета.
Устойчивый экономический рост невозможен без обеспечения стабильности на валютном рынке. На фоне произошедших событий и режима чрезвычайного положения возникли серьезные риски спекулятивного давления на национальную валюту. Поручаю Национальному банку и Агентству по регулированию и развитию финансового рынка обеспечить стабильность валютного рынка до полного восстановления доверия к тенге со стороны внутренних и внешних участников рынка. С целью повышения благосостояния казахстанцев мы неоднократно поднимали зарплаты и пенсии, но каждый раз сталкиваемся с неконтролируемым ростом цен. На протяжении многих лет высокая инфляция остается ключевой проблемой нашей экономики. Она снижает эффективность экономической и социальной политики.
Пришла пора поставить точку в этом вопросе, стабилизировать цены и инфляционные ожидания населения. Нужна планомерная работа по снижению инфляции. Правительству совместно с Национальным банком и Палатой «Атамекен» предстоит разработать комплекс мер по контролю инфляции. Он должен включать в себя меры по снижению импортной зависимости, снижению избыточного посредничества и инструменты денежно-кредитной политики. В Казахстане созданы все условия для привлечения прямых иностранных инвестиций. Мы заинтересованы в том, чтобы благоприятный инвестиционный климат сохранялся.
Могу заверить, что государством будут приняты все необходимые меры для восстановления доверия внутренних и иностранных инвесторов. Все обязательства и гарантии государства перед инвесторами будут исполнены в полном объеме. На данном этапе нужна новая Концепция инвестиционной политики для повышения привлекательности страны в условиях усиления требований ESG, глобального энергетического и технологического перехода. Отдельно заострю внимание на следующем вопросе. В связи с введением чрезвычайного положения высок риск вывода капитала отдельных финансово-промышленных групп за рубеж, в том числе путем заключения фиктивных сделок. Мы уже зафиксировали движение на счетах отдельных лиц.
Поэтому поручаю Национальному банку совместно с Агентствами по финансовому мониторингу и регулированию финрынков обеспечить четкое наблюдение, проверку и контроль всех транзакций и лиц, необоснованно выводящих средства из страны. В завершение экономического блока выступления отмечу. Сегодня мы назначили нового Премьер-министра, поставили ряд конкретных задач.
Для полноценного использования экономического потенциала и преимуществ выгодного географического положения важно наладить тесное взаимодействие с целью устранения структурных и инфраструктурных ограничений. Было бы практически полезно принять действенные меры для запуска сети приграничных торгово-экономических хабов, которые будут служить опорными точками Единой товаропроводящей системы стран Центральной Азии с перспективой ее дальнейшего расширения. Казахстан уже осуществляет практические шаги в этом направлении с кыргызскими и узбекскими партнерами. В частности, на казахско-узбекской границе реализуется проект Международного центра промышленной кооперации «Центральная Азия», на казахско-кыргызской границе — Индустриальный торгово-логистический комплекс. Договоренность о создании оптово-распределительных центров есть с Таджикистаном, а совместно с Туркменистаном мы планируем построить зерновой терминал. Эти проекты отвечают нашим общим интересам в увеличении объемов взаимного товарооборота, а также экспорта продукции на рынки ЕАЭС и других стран. Наряду с традиционными подходами, необходимо шире использовать современные пути наращивания экспорта товаров. В частности, недавние повсеместные ограничения и локдауны показали чрезвычайную важность развития электронной коммерции. Учитывая конкурентные позиции стран Центральной Азии, на начальном этапе Казахстан предлагает организовать совместное продвижение продукции на предстоящих онлайн-выставках. К примеру, в ходе последней выставки на площадке Alibaba только Россия представила свыше 50 тысяч наименований товаров. В текущем году Казахстан стал 18-й страной, которая открыла Национальный павильон на платформе Alibaba. Павильон был открыт 24 июня 2022 г. Совокупные продажи с 2020 года составили 167 млн долларов. Но это, конечно, не предмет полной удовлетворенности, резервы имеются. Укрепление социально-экономической стабильности региона сейчас во многом зависит от эффективных мер по привлечению инвестиций. По оценкам международных экспертов, наш совокупный потенциал привлечения прямых иностранных инвестиций в течение следующих 10 лет оценивается в объеме до 170 миллиардов долларов, в том числе в несырьевые отрасли — около 70 миллиардов. В этом контексте эффективной платформой для стимулирования прямых и портфельных инвестиций в региональные проекты может стать Международный финансовый центр «Астана». МФЦА соединяет в себе лучший опыт мировых финансовых институтов и новейшие инструменты. В Центре зарегистрировано более 1400 компаний из 64 стран мира. При этом большинство зарубежных участников МФЦА проявляют интерес к ведению бизнеса не только на территории Казахстана, но и в сопредельных странах. Это особая категория визы, которая будет обеспечивать партнеров МФЦА беспрепятственным доступом на территории стран-участниц для деловых поездок. Мы открыты к любым форматам двустороннего и многостороннего сотрудничества на площадке МФЦА. Необходимо повышать транспортную связанность региона и последовательно улучшать условия транзита. В новых геополитических реалиях роль нашего региона в продвижении и развитии трансконтинентальной торговли стремительно возрастает. В этих условиях Казахстан активно развивает Транскаспийский международный транспортный маршрут. С 2017 перевозка контейнеров по маршрутам данного коридора выросла почти в 3 раза — до 25 тысяч. Кроме того, Казахстан готов участвовать в строительстве железной дороги «Мазари-Шариф — Кабул —Пешавар». В частности, мы можем обеспечить бесперебойную поставку материалов верхнего строения железнодорожных путей и предоставить подвижной состав. Со своей стороны, призываем партнеров активнее использовать железную дорогу «Казахстан — Туркменистан — Иран», кратчайший маршрут между Восточной Азией и странами Персидского залива. В ходе моего недавнего визита в Иран состоялся запуск первого контейнерного поезда из Казахстана в Турцию через территорию Туркменистана и Ирана. Это новое логистическое решение позволяет преодолеть свыше 6 тысяч километров всего за 12 дней. Выход на рынки стран Ближнего Востока и Европы могут предоставить казахстанские морские порты Актау и Курык. Уверен, такой же позиции придерживается и Туркменистан, который успешно развивает инфраструктуру порта Туркменбаши. При этом нашим странам нельзя упускать из виду вопросы развития транспортных коммуникаций между собой. В настоящее время мы активно сотрудничаем с Узбекистаном. Запуск железнодорожной линии «Дарбаза — Мактарал» позволит увеличить пропускную способность в 2 раза и сократить сроки транспортировки грузов в 1,5 раза. Также поддерживаем строительство новой автомобильной дороги «Туркменбаши — Гарабогаз — граница Казахстана».
Мы сделали подборку по материалам Tengrinews. Фото: t. Абсолютно некорректные высказывания в адрес Казахстана, неточные высказывания, так сказать, журналистов и даже деятелей культуры. Я признателен Владимиру Владимировичу Путину. Действительно, у нас нет никаких вопросов, которые можно было бы муссировать тем или иным способом, сея рознь между нашими народами и тем самым нанося ущерб самой Российской Федерации. Эти высказывания мне не очень понятны. Как говорится, на чью мельницу льют воду вот эти деятели, которые каким-то странным способом комментируют иногда решения руководства Казахстана или события, которые происходят в нашей стране? Владимир Путин согласился с высказыванием Токаева, подчеркнув, что это важный вопрос. У нас такая воля с Казахстаном есть. Вот я хочу, чтобы это было понятно. И Казахстан является нашим союзником в прямом и самом широком смысле этого слова", - заявил Путин. Модератор заседания Маргарита Симоньян также поблагодарила Касым-Жомарта Токаева за "потрясающую и редкую для официальных мероприятий откровенность". Вероятно, мы все действительно должны понять, что сейчас не время ссориться и лить воду на мельницу тех, кто нас ссорит", - сказала она. Общество у нас открытое, зрелость гражданского общества налицо. Разные мнения высказываются. Но я хотел бы отметить, что современное международное право - это устав ООН. Но два основных принципа, заложенных в устав, в настоящее время пришли во взаимное противоречие друг с другом.
Токаев: Казахстан не признает ДНР и ЛНР
Следующая приоритетная задача — обеспечить становление сильного среднего предпринимательства в индустриальном секторе. Этот вопрос я поднимал неоднократно, но системный план действий так и не был разработан. На вопросы, какие должны быть приоритеты, какая поддержка будет оказываться предпринимателям, пока нет ответов. Возможности для появления новых передовых производств у нас имеются. К примеру, крупные нефтегазовые и горно-металлургические компании при освоении недр должны внедрять технологические новшества, меняя структуру национальной экономики. Дорожная и строительная техника, оборудование для энергетической сферы, мелиоративные системы, готовые изделия из металлов — это далеко не полный перечень перспективных направлений. Если сейчас не создать такие производства в Казахстане, то тотальный импорт оборудования станет хроническим. Поэтому важно, чтобы индустриальная политика была согласована с планами по модернизации инфраструктуры и развитию минерально-сырьевого комплекса. Определенные успехи здесь есть у отечественного автомобилестроения. Но теперь нужно последовательно переходить на более сложный уровень сборки автомобилей. Таким же образом надо укреплять и другие перспективные отрасли обрабатывающей промышленности.
Одновременно следует ориентировать бизнес на то, что после насыщения нашего рынка ему предстоит выходить на экспорт. Это станет показателем высокой конкурентоспособности отечественных предпринимателей. Ключевым условием динамичного роста промышленности является обеспечение реального сектора долгосрочной ликвидностью. Одним из решений этого вопроса может стать эффективное подчеркиваю — эффективное использование активов ЕНПФ. При этом, конечно, требуется обеспечить сохранность пенсионных денег. Поэтому нужно тщательно подойти к отбору проектов, реализация которых будет способствовать диверсификации и индустриализации экономики. Вовлекать пенсионные активы в экономический оборот надо исключительно на рыночных условиях. В этом вопросе ответственность перед вкладчиками как никогда высока. Если потребуется, Правительству следует субсидировать ставки по проектам, реализуемым за счет средств ЕНПФ. Не нужно создавать различные искусственные прокладки в виде квазигосударственных структур, а следует активно задействовать банки второго уровня с их экспертизой и инфраструктурой.
Необходимо стимулировать вовлечение банков в финансирование реального сектора экономики. Правительству и Национальному банку предстоит провести эту работу в тесном взаимодействии друг с другом. В целом, Национальный банк должен придерживаться рациональной общегосударственной политики, направленной на контроль инфляционных процессов и рост экономики. Развитие агропромышленного комплекса и рациональное использование водных ресурсов. Проблемы, которые сдерживают развитие АПК, хорошо известны. Наиболее острая из них — хроническая недофинансированность отрасли. Недостаток инвестиций приводит к износу сельхозтехники, низкой урожайности, невысокой производительности труда. Поэтому следует максимально, если будет возможность — в два раза, увеличить финансирование сельского хозяйства, привлекая не только бюджетные деньги, но и средства из других источников, в том числе банков второго уровня. Объемы льготного кредитования на проведение посевных и уборочных работ надо довести до полутора триллионов тенге, на инвестиционные проекты — до 800 миллиардов тенге. Нужно также увеличить объем льготного лизинга сельскохозяйственной техники до 450 миллиардов тенге ежегодно.
Согласно расчетам, эти меры будут способствовать увеличению объема валовой продукции сельского хозяйства в два раза. Согласитесь, десять центнеров зерновых с гектара — это показатель, который никак не красит нашу страну. Значит, у нас совершенно не работает агрохимия, хотя качественные удобрения на казахстанских предприятиях производятся. Заметных шагов для ее решения еще не сделано. Правительству предстоит уделить особое внимание переходу от сырьевой направленности агропромышленного комплекса к развитию переработки сельхозпродукции. Нужно значительно увеличить число желающих заниматься сельским хозяйством. Надо оказывать всестороннюю поддержку аграриям, которые диверсифицируют посевы и улучшают урожайность. Считаю, что следует пересмотреть применение единого земельного налога, поскольку на деле здесь много нерешенных вопросов. Основное условие — он должен не только упрощать администрирование, но и учитывать эффективность использования земель. Все меры господдержки нужно предоставлять по принципу «одного окна», услуги профильных финансовых институтов целесообразно объединить.
Необходимо усилить потенциал Аграрно-кредитной корпорации и передать ей функции акиматов по субсидированию сельского хозяйства. Для этого надо объединить услуги льготного кредитования и субсидирования субъектов АПК в рамках одной цифровой платформы. В целом, аграрная сфера нуждается в масштабном реформировании, направленном на повышение производительности труда за счет внедрения новых технологий, рационального использования земли и других ресурсов, а также повышения эффективности льгот и субсидий. Устойчивое развитие агропромышленного комплекса напрямую зависит от доступности водных ресурсов. В прошлом году фермеры Жамбылской области в полной мере ощутили остроту проблемы нехватки поливной воды. Ожидается, что нынешний год тоже будет засушливым. Тем временем соседние государства к решению проблемы дефицита воды подходят гораздо более активно и целеустремленно. У нас же только недавно была принята Концепция развития системы управления водными ресурсами. Обсуждение документа сильно затянулось. В зоне повышенного риска — поливные земли Туркестанской и Кызылординской областей.
Но даже там должным образом не проводится работа по сокращению посевов влагоемких культур, переходу на засухоустойчивые сельхозкультуры и внедрению водосберегающих технологий. Для исправления ситуации требуются решительные меры. Прежде всего, следует широко внедрять водосберегающие технологии. Предстоит осуществить общестрановую кампанию внедрения культуры водопотребления — вода у нас расходуется как попало. Не стесняясь, нужно изучать опыт и практику соседних государств. Обеспечение страны водой — крайне важная задача, вопрос национальной безопасности. Вопросы водообеспечения, рационального водопотребления должны учитываться во всех отраслевых политиках — в промышленности, АПК, коммунальном хозяйстве. Требуется ускорить модернизацию коммунально-энергетического сектора. Обеспечение бесперебойной работы всех систем жизнеобеспечения населенных пунктов — одна из базовых функций правительства и акиматов. Госорганы не извлекают уроков из системных ошибок и упущений, которые довели отрасль до ее нынешнего состояния.
Затягивается строительство парогазовой установки на Алматинской ТЭЦ-2. Правительство в приоритетном порядке должно завершить в этом году модернизацию 19 теплоисточников, находящихся в красной зоне риска. Следует также обеспечить ввод более 700 мегаватт дополнительной генерации. Переносы сроков уже недопустимы. В целом, приходится констатировать, что страна испытывает дефицит мощностей по производству и передаче электричества, тепла, воды. Это стало следствием ряда просчетов — больших и малых — отказа от завершения строительства Балхашской ТЭС, отсутствия прозрачности в работе субъектов естественных монополий, а также искусственного сдерживания тарифов. Нужна глубинная реформа отрасли, включающая несколько системных элементов. В первую очередь тарифы должны быть долгосрочными , позволяющими в разумные сроки окупать инвестиции и поддерживать надлежащее состояние объектов инфраструктуры. Субъектам естественных монополий необходимо разрешить закладывать в тариф определенную норму прибыли. Принципиальное значение имеет эффективный контроль, который можно обеспечить только за счет полной цифровизации всех процессов в этой сфере.
Нужно внедрить систему учета ресурсов и передачи данных в режиме онлайн. Рост тарифов должен сопровождаться адресным субсидированием потребителей. Этот процесс надо максимально упростить и автоматизировать. Правительству следует разработать детальный комплекс мер для восстановления и развития коммунально-энергетической инфраструктуры страны. Акимы также должны активно заниматься обустройством городов, бороться с их загрязнением. Нужно строить, прежде всего в крупных городах, заводы по переработке твердых бытовых отходов, привлекая для этого инвесторов, а также заниматься озеленением городов. Эта работа проводится неудовлетворительно. Электричество, отопление, вода, в целом, эффективное коммунальное хозяйство — базовые блага, доступность которых напрямую влияет на качество жизни граждан. Это серьезная, комплексная реформа, которая позволит поэтапно устранить все накопившиеся проблемы в этой сфере. Следует активизировать усилия по укреплению транспортно-логистического потенциала страны.
Перед нами стоит стратегическая задача сделать Казахстан полноценным транспортно-логистическим центром и транзитным хабом Евразии. Для ее реализации создано Министерство транспорта. Ожидаю от ведомства оперативных и эффективных решений по широкому спектру вопросов. В первом полугодии 2024 года нужно принять программный документ, направленный на решение ключевых задач железнодорожной отрасли. А проблем там немало. В частности, необходимо ускорить работу по обновлению вагонов, а также устранить дефицит собственного контейнерного парка. Нужно реализовать все намеченные проекты по расширению магистральной сети 1,3 тыс. Предстоит провести тотальную цифровизацию процессов, что позволит значительно повысить эффективность и производительность отрасли, сэкономить бюджетные средства. Теперь о ситуации с автодорогами. До сих пор не завершен ремонт важнейшей для страны трассы Астана — Балхаш — Алматы, который был начат еще в 2017 году.
Поручаю в текущем году наконец завершить их модернизацию. При этом надо учесть ряд важных моментов. Как показывает анализ, тендеры на строительство автомобильных дорог республиканского значения обычно выигрывают иностранные компании. К таким проектам надо привлекать отечественные компании, обладающие должной квалификацией и необходимой техникой. Проекты по строительству автодорог надо увязать с созданием производств дорожной техники с высокой степенью локализации.
При этом Токаев отметил, что в текущей ситуации Совбез будто бы застрял в тупике, и его реформа является неотложной задачей. Президент выразил убеждение, что более представительный Совбез позволит более широкому кругу стран, включая Казахстан, активнее участвовать в обеспечении мира и безопасности в мире. И с этим трудно не согласиться. Мир меняется, и с ним меняются вызовы и угрозы. Без реформы Совета Безопасности ООН он может оказаться неспособным адекватно реагировать на новые глобальные проблемы, а реформа помогла бы адаптировать орган к современным реалиям. Соглашусь, что укрепление голосов "средних держав" и стран в развитии в Совете Безопасности сделает его более представительным и легитимным. Это важно, так как решения, принимаемые Советом Безопасности, должны учитывать интересы всех государств, а не только небольшой группы. Текущая ситуация, когда Совет Безопасности может блокировать действия из-за вето отдельных постоянных членов, может привести к бездействию в ситуациях, где требуется срочное решение. Потому реформа может способствовать более конструктивным и эффективным решениям в интересах мира и безопасности. Ну и более представительный Совет Безопасности позволит "средним державам" активнее участвовать в обеспечении мира и безопасности в мире. Это содействует более широкой международной солидарности и сотрудничеству при решении глобальных проблем. Трудно не согласиться и с тем тезисом, что тупиковые ситуации, когда Совет Безопасности не может принять решение из-за вето, могут иметь серьезные последствия. В этом ключе реформа позволит избежать блокировки и обеспечить более оперативное реагирование на кризисы. Также стоит обратить внимание на тот момент, что Токаев выразил глубокую обеспокоенность угрозой применения ядерного оружия и подчеркнул, что Казахстан внес значительный вклад, отказавшись от своего ядерного арсенала. Его заявление о необходимости пересмотра логики ядерной повестки дня и о поддержке Договора о запрещении ядерного оружия является важным вкладом в обеспечение глобальной стабильности и мира.
Хочу подчеркнуть следующее. Граждане должны понимать, что помощь предоставляется лицам, действительно испытывающим финансовые затруднения в связи с введением чрезвычайного положения. Поэтому следует пресекать необоснованное получение данной поддержки лицами с достаточным уровнем доходов. Аферистов, непорядочных людей нужно ставить на место, подвергать общественному порицанию. С переходом граждан в карантинный режим и внедрением дистанционного обучения в школах и университетах интернет-система не выдержала испытания на прочность, так называемого стресс-теста. Выявились серьезные системные недостатки. Министерство образования вынуждено перейти на уроки по телевидению, разрекламированная система E-Learning, как шутят остряки, «крякнулась». В E-gov также наблюдались перебои. В поствирусный период нам следует извлечь уроки из этих ситуаций, подготовить анализ просчетов, злоупотреблений. Но главное — подготовить план вывода IT-сферы на качественно новый уровень, чтобы в реальности иметь цифровое государство. Следующий год должен пройти под знаком эффективной цифровизации нашего государства. С учетом нового опыта Госпрограмму «Цифровой Казахстан» следует пересмотреть, естественно, без дополнительных финансовых затрат. Нам предстоит осуществить радикальную реформу здравоохранения, образования и науки. Кризис, как я уже говорил, тем и хорош, что обнажает все недостатки, несет в себе огромные возможности. Мы должны воспользоваться ими. Работу по разработке реформ надо начать уже сейчас. Я поручаю держать данный вопрос на постоянном контроле как Правительству, так и акиматам. Три дня назад я посетил транспортно-логистический центр столицы. Правительство контролирует вопрос продовольственного обеспечения по стране. Продуктов у нас, безусловно, хватает, теперь следует обеспечить доступность цен и правильную логистику, чтобы не создавать ажиотажа. Правительство установило предельные цены на 9 наименований социально значимых продовольственных товаров. В то же время механизм регулирования требует доработки. Министерству торговли и интеграции совместно с акимами поручается оптимизировать механизм регулирования цен по всей цепочке ценообразования. Я поручал принять комплексное решение по снижению коммунальных платежей для населения карантинных городов. Насколько я знаю, такого решения пока не найдено. Следует ускорить принятие соответствующих мер с упором на социально незащищенные слои населения. Для поддержки занятости населения была принята программа «Дорожная карта занятости» далее - ДКЗ , в рамках которой в поствирусный период будет создано около 240 тысяч рабочих мест. На ее реализацию выделяются беспрецедентные суммы до 1 трлн тенге. Критически важно, чтобы выделяемые средства не ушли в песок, как это бывало много раз. Поэтому Правительство и акимы обязаны привлекать казахстанские кадры, отечественные строительные компании и производителей строительных материалов. Постоянным трудоустройством после завершения программы будут обеспечены лишь 13 тысяч человек. В ряде регионов по итогам программы планируется создание мизерного количества постоянных рабочих мест. Следует обеспечить баланс между двумя видами занятости. Временное трудоустройство в условиях кризиса, конечно, важно, но следует подумать о перспективах более широкой и качественной занятости. Необходимо отметить, что по базовым материалам отечественное производство покрывает потребность внутреннего рынка. Это такие товары, как цемент, товарный бетон, гипс, строительные растворы, гипсокартон. У нас действуют 12 цементных, 27 кирпичных заводов, 3 производителя арматуры, 5 производителей красок, 10 производителей сухих строительных смесей, 1 завод керамических изделий. В каждом регионе имеются производители товарного бетона и изделий из бетона. Не менее важным является вопрос ценообразования строительных материалов. Отсутствие должного контроля стоимости базовых материалов повлечет за собой спекуляцию и неэффективное использование бюджетных средств. Госкомиссия совместно с акимами должна решить вопросы безопасности проведения работ в рамках ДКЗ. Места проживания, приготовления и приема пищи, санитарные узлы и так далее должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим нормам и регулярно проходить санитарную обработку. И государство, и бизнес не должны экономить на здоровье граждан.
Это требование распространяется и на инфраструктурные предприятия. Он подчеркнул необходимость срочной модернизации системы управления горнорудным сектором. Привлечение крупных частных инвестиций может сыграть ключевую роль в развитии этой отрасли, как это происходит в большинстве других стран. Для этого требуются гибкие регуляторные и фискальные условия, способствующие привлечению частных компаний и инвестиций в геологическое разведывание и добычу полезных ископаемых. Недропользование Касым-Жомарт Токаев предложил ряд мероприятий для развития геологоразведки и добычи полезных ископаемых в стране: Обеспечение приоритетного права на недропользование инвесторам, осуществляющим геологическое изучение за счет своих средств. Сокращение сроков и процедур согласования проектов вдвое путем внедрения комплексной государственной экспертизы и полной цифровизации процесса. Увеличение площади геолого-геофизической изученности с текущих полутора миллионов до не менее 2 миллионов 200 тысяч квадратных километров к 2026 году. Приоритетное освоение залежей редких и редкоземельных металлов, которые считаются важными ресурсами для технологического прогресса. Кроме того, предложено освободить иностранных и отечественных инвесторов от уплаты налогов и других обязательных платежей на первые три года с целью поддержки обрабатывающей промышленности. Эти меры призваны стимулировать развитие горнорудного сектора и привлечение инвестиций в эту отрасль. Оборонно-промышленный комплекс Глава государства выразил необходимость всемерного укрепления оборонно-промышленного комплекса для обеспечения национальной безопасности. Важной задачей является создание цикла производства с высокой долей локализации, чтобы уменьшить зависимость от импортных поставок вооружения и военной техники. Ключевыми моментами в этой сфере являются: Обеспечение армии высокотехнологичным вооружением и техникой, включая бронетехнику, беспилотные летательные аппараты и современное стрелковое оружие. Укрепление производственных мощностей для оперативного ремонта военной техники и поддержка отечественных предприятий в этой сфере. Продолжение работы по трансферту современных технологий и локализации новых производств. Для финансовой поддержки отечественных предприятий в этой сфере предполагается создание специального Фонда развития оборонно-промышленного комплекса. Эти меры направлены на обеспечение страны собственным оборонным потенциалом и снижение зависимости от импорта военной продукции. Агропромышленный комплекс Президент выдвинул цель реализации реального прорыва в агропромышленном комплексе Казахстана. Это потребует пересмотра налоговой политики в сторону стимулирования переработки сельскохозяйственной продукции. Увеличение критической массы крупных игроков в аграрной сфере для обеспечения масштабов, качества и регулярности поставок на рынки. Стимулирование укрупнения отечественных агрофирм. Привлечение транснациональных корпораций на взаимовыгодных условиях для развития агропромышленного сектора и достижения высокого экспортного потенциала. Эти меры направлены на укрепление позиций Казахстана как одного из ведущих аграрных центров Евразийского континента и раскрытия потенциала сельскохозяйственной отрасли страны. Мясо, молоко, зерно Президент Касым-Жомарт Токаев выразил приоритет в развитии отраслей, которые имеют большой потенциал для Казахстана. Это включает в себя глубокую переработку продуктов животноводства, таких как мясо, молоко и зерно, а также развитие промышленного тепличного хозяйства. Однако важно не упускать из виду потенциал отечественных агропредприятий, как это продемонстрировала Северо-Казахстанская область, где успешно строятся более 100 крупных молочно-товарных ферм. Профессионализм аграриев и наличие достаточной кормовой базы, в сочетании с эффективной государственной поддержкой, приносят хорошие результаты. Этот опыт стоит использовать и в других сферах, таких как строительство птицефабрик, овощехранилищ и предприятий, занимающихся животноводством для производства мясных продуктов. Программа «Ауыл аманаты» Глава государства подчеркнул важность поддержки малых хозяйств в развитии сельских районов. Программа «Ауыл аманаты» успешно продемонстрировала свою эффективность, но ее следующим этапом должно стать не только предоставление льготных кредитов, но и стимулирование сотрудничества между личными подсобными хозяйствами. В условиях увеличивающейся глобальной конкуренции и изменения товарных потоков особое значение приобретает политика сбыта. Важно сохранить как внутренние, так и экспортные рынки, которые были разработаны многие годы. Правительству предстоит задача планомерно расширить географию экспорта и принять меры по продвижению казахстанских товаров на зарубежных рынках. Сельское хозяйство Президент выразил убеждение, что сельское хозяйство в современном мире стало высокотехнологичной отраслью, где успех аграриев определяется не только землей и климатом, но и инновационными решениями. Без применения современной науки отрасль будет не только стагнировать, но и ухудшаться. Следовательно, необходимо сосредоточить усилия на развитии агронауки и ее практическом внедрении в сельском хозяйстве. Национальный аграрный научно-образовательный центр должен быть преобразован в высокотехнологичный агротехнологический хаб, объединяющий различные аспекты аграрных исследований. Важным шагом также является установление сотрудничества с ведущими зарубежными центрами агронауки и поддержка частных научно-технологических инициатив. Образовательные программы должны быть адаптированы к потребностям сельского сектора. Подчеркивается необходимость серьезных реформ в растениеводстве, включая диверсификацию посевов, расширение площадей высокоприбыльных культур и сокращение водоемких и монокультурных посевов. Также следует активно работать над обеспечением фермеров отечественными семенами и созданием новых сортов, способствующих повышению производительности. Регулирование цен Президент Касым-Жомарт Токаев подчеркнул важность решения проблемы избыточного ценового регулирования, которая сильно затрудняет развитие сельского хозяйства. Он также выразил мнение, что Продовольственная контрактная корпорация должна активнее вмешиваться в стабилизацию ситуации на рынке. В случае необходимости она должна проводить интервенции, чтобы предотвращать рост цен. Кроме того, Продкорпорация должна содействовать частному сектору в создании полноценной инфраструктуры для производства, хранения и сбыта сельскохозяйственной продукции. ТЭЦ Глава государства подчеркнул, что серия аварий на теплоэлектростанциях прошлой зимой оставила наглядные следы, обнаружив проблемы, которые накапливались многие годы, связанные с изношенной инфраструктурой. Он подчеркнул, что устаревшая инфраструктура негативно влияет как на качество жизни граждан, так и на индустриализацию страны. Президент выразил мнение, что новую экономическую модель невозможно реализовать без модернизации инфраструктуры. В рамках разрабатываемого Правительством Инфраструктурного плана важно выявить все существующие проблемы в данной сфере и определить пути их решения. Также был поднят вопрос об энергетической безопасности, и президент призвал использовать собственные ресурсы в этой области насколько это возможно. Он отметил, что ключевую роль играет электроэнергетический сектор и сообщил, что в ближайшие пять лет планируется ввести в эксплуатацию новые энергетические мощности объемом не менее 14 гигаваттов. Президент также подчеркнул завершение реконструкции первого блока Экибастузской ГРЭС-1 и запуск всех 8 блоков, что ранее не было осуществлено. Электроэнергия и тарифы Президент выразил убеждение, что Казахстан не должен быть зависимым от импорта электроэнергии и что текущая ситуация недопустима с точки зрения национальной безопасности. Он подчеркнул, что страна должна стремиться к самообеспечению в этой области. Президент также подчеркнул важность продолжения проектов в сфере возобновляемой энергетики и отметил, что развитие гидроэлектростанций заслуживает отдельного внимания. Кроме того, он подчеркнул, что энергетика, тепло и вода представляют собой взаимосвязанную систему и должны рассматриваться как важная часть экономики. Существующий подход нуждается в обновлении, и сегодня требуются новые решения для обеспечения надежного энерго-, тепло- и водоснабжения. Президент Касым-Жомарт Токаев подчеркнул необходимость пересмотра тарифной политики и внедрения новых методов формирования тарифов, с целью повышения инвестиционной привлекательности отрасли. Он предложил установить адекватные рыночные тарифы сроком на 5-7 лет для всех субъектов естественных монополий. Этот гарантированный долгосрочный тариф позволит предсказуемо планировать инвестиции и станет надежным обеспечением при привлечении кредитных средств. При этом он также подчеркнул, что монополисты должны нести большую ответственность. Введение цифровых инструментов контроля и расширение доступа граждан к информации о выполнении тарифных смет и инвестиционных программ будут способствовать более прозрачной и ответственной работе в этой сфере. Газификация Глава государства подчеркнул важность дальнейшей газификации страны. Он отметил, что расширение ресурсной базы природного газа является приоритетной задачей для Правительства и национальной газовой компании. В этом контексте необходимо ускорить строительство новых газоперерабатывающих заводов и максимально использовать существующие мощности. Президент подчеркнул, что нефтегазовые гиганты Казахстана, такие как Тенгиз, Кашаган и Карачаганак, должны обеспечивать надежное и доступное газоснабжение. Также важно привлекать инвестиции для разведки и освоения новых газовых месторождений. Он также обратил внимание на важность ответственного и экономичного использования электроэнергии, тепла и воды, подчеркивая, что этот подход должен стать частью новой бытовой культуры в стране. Расточительное потребление больше не может быть позволено, и Правительству следует пересмотреть политику энергоэффективности с учетом стандартов ОЭСР. Президент также подчеркнул важность развития зеленой экономики и отметил, что в долгосрочной перспективе мировой переход к чистой энергетике неизбежен. Энергетика Президент отметил, что международные аналитики сообщают о том, что около трети всех глобальных капитальных вложений уже направляется на проекты в области возобновляемой энергетики. В Казахстане также проделана значительная работа в этом направлении, включая принятие нового Экологического кодекса и установление Стратегии достижения углеродной нейтральности до 2060 года. Структура энергетического баланса страны будет неизбежно меняться, и, следовательно, необходимо улучшать методы управления всей энергетической отраслью, начиная с генерации и заканчивая сбытом. Президент подчеркнул важность развития водородной генерации и расширения объектов генерации как основы для передачи технологий и локализации производства в области энергетической индустрии, а также создания аккумуляторных производств. Он также отметил, что нужны новые решения в области создания балансирующих мощностей и систем аккумулирования энергии. Переход к углеродной нейтральности может быть ускорен через торговлю квотами на выбросы парниковых газов. Президент призвал Правительство и бизнес активно вовлекаться в реализацию указанных направлений. Привлечение «зеленых» финансов Президент подчеркнул, что ведущие экономики всё более ориентируются на привлечение «зеленых» финансов. За последние семь лет в мире было направлено более двух с половиной триллионов долларов на «зеленые» облигации. Принципы ESG Environmental, Social, and Governance за короткий период стали стандартной практикой для финансовых организаций. В связи с этим, Международный финансовый центр «Астана» должен стать важной площадкой в регионе для привлечения «зеленого» финансирования. Это подразумевает, что Казахстан стремится развивать и привлекать инвестиции, которые способствуют экологической устойчивости, социальной ответственности и хорошему управлению в различных секторах экономики. Атомная энергетика Глава государства подчеркнул, что развитие атомной энергетики стало важным экономическим и политическим вопросом. В Казахстане существуют различные точки зрения относительно целесообразности строительства атомных электростанций АЭС. С одной стороны, как крупнейшему производителю урана в мире, Казахстану следует иметь собственную атомную генерацию. Некоторые специалисты поддерживают строительство АЭС с малыми реакторами. С другой стороны, у многих граждан и экспертов есть опасения относительно безопасности атомных станций, особенно учитывая трагическое наследие Семипалатинского ядерного полигона. Президент подчеркнул важность продолжения общественных слушаний и всестороннего обсуждения данного вопроса. Он напомнил, что в своей предвыборной платформе обещал, что по наиболее важным стратегическим вопросам будут проводиться референдумы. В связи с этим, он предложил вынести вопрос о строительстве или отказе от строительства АЭС на общенациональный референдум. Окончательные сроки проведения референдума будут определены позднее. Это позволит гражданам активно участвовать в принятии решения по данному важному вопросу, который касается будущего страны. Водные ресурсы Президент подчеркнул, что проблема доступности и качества водных ресурсов остается актуальной для Казахстана. Учитывая рост населения и экономики, к 2040 году дефицит воды в стране может достигнуть 12-15 миллиардов кубических метров. Казахстан зависит от ресурсов трансграничных водных источников, и реки и каналы Евразии являются общим природным достоянием, которое объединяет народы и экономики. Президент подчеркнул важность нахождения понимания и достижения взаимовыгодного консенсуса с соседями и друзьями по данному вопросу. В этой связи проведение сбалансированной водной политики и решение вопросов трансграничного водопользования являются важнейшими задачами Правительства. Это позволит эффективно управлять водными ресурсами, обеспечивать устойчивость и сотрудничество в регионе. Президент подчеркнул, что фермеры и промышленники нуждаются в качественном анализе и прогнозе по водным ресурсам, как в ежегодной, так и в среднесрочной перспективе. Планирование заранее играет важную роль в обеспечении устойчивости в сельском хозяйстве. Он также отметил, что процесс внедрения водосберегающих технологий идет медленно, и в стране отсутствует культура ответственного водопотребления. Для исправления ситуации требуются решительные и оперативные меры. В первую очередь необходимо ускорить внедрение передовых водосберегающих технологий на площади до 150 тысяч гектаров в год. Также нужно решить вопросы накопления талой воды и снижения потерь при ее передаче. Для этого предполагается строительство 20 новых водохранилищ и реконструкция как минимум 15 существующих, а также модернизация и цифровизация не менее 3500 километров каналов. Главная цель заключается в обеспечении дополнительно около двух кубических километров воды к 2027 году. Президент подчеркнул, что внедрение водосберегающих технологий является очень важным вопросом, требующим немедленных мер. Он также отметил, что в настоящее время необходимо пересмотреть тарифную политику и привести ее в соответствие с текущими реалиями. Устаревшая инфраструктура достигла предела своих возможностей, и создание новой инфраструктуры должно стать задачей рынка. Президент предложил ввести повышенные тарифы для сверхнормативного потребления воды и призвал экономить воду. Он также подчеркнул необходимость полного искоренения «черного рынка» воды и заявил, что нарушения в этой сфере будут строго наказываться в соответствии с законом.